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  ”招标采购也就是我们俗称的电子招标采购。我国的电子招标采购经过十多年的发展,应用广度深度不断拓展,经济社会效益逐渐凸显。各地区普遍反映,实行电子化招标采购以来,交易效率大大提升,节资率明显提高,市场竞争更加充分透明。但是,也面临着一些突出问题:

  系统互联互通和信息共享不够,“信息孤岛”问题依然突出等。这些问题制约了电子招标采购在更广范围、更深程度的应用发展。

  因此,为深入解决上述问题,加强统筹谋划,国家发改委等六部门联合制定了2017-2019年“互联网+”招标采购行动方案,以指导各地区、各行业全面推行电子化招标采购,改革创新招标采购交易机制、信用体系和监督方式,促进招标采购与互联网深度融合,提高招标采购效率和透明度,降低交易成本,充分发挥信用信息和交易大数据在行政监督和行业发展中的作用,推动政府职能转变,助力供给侧结构性改革。

  《行动方案》规划了招标采购与互联网深度融合发展的时间表和路线图,分年度提出了建立完善制度标准和平台体系架构,各类信息平台互联互通、资源共享,全面实现全流程信息化、智能化招标采购的行动目标。

  建立健全电子招标采购制度和技术标准体系,基本形成覆盖各地区、各行业的电子招标投标系统,依法必须招标项目基本实现全流程电子化招标采购,电子招标投标系统建设运营更加规范,招标采购市场竞争更加有序。

  市场化、专业化、集约化的电子招标采购被广泛应用,依托电子招标投标公共服务平台全面实现交易平台、监督平台以及其他信息平台的互联互通、资源共享和协同运行。

  覆盖全国、分类清晰、透明规范、互联互通的电子招标采购系统有序运行,以协同共享、动态监督和大数据监管为基础的公共服务体系和综合监督体系全面发挥作用,实现招标投标行业向信息化、智能化转型。

  为了尽快完成以上目标任务,《行动方案》要求,政府要从发展规划、技术标准、交易规则、安全保障、公共服务等方面,引导各类市场主体积极参与电子招标采购平台体系建设运营,满足不同行业电子招标采购需求,推行依法必须招标项目全流程电子化招标采购。也就是说,国家将允许社会资本按照市场化方向建设运营各行各业电子招标投标交易平台。

  具体到医疗器械行业,《行动方案》的实施将大大促进医疗器械行业电子招标采购平台的建设与发展。此前,就曾有陕西、山西、贵州、湖北等地对部分耗材实行网上集中采购,同时,部分省份还明确严禁线下交易,这与《行动方案》提倡的建立电子招标采购平台,实现全流程电子化招标采购是一脉相承的。

  而随着越来越多地区对耗材等医疗器械必须招标项目实行网上集中采购,医疗器械行业线上电子招标采购平台的作用将越来越凸显,各地区对医疗器械行业线上电子招标采购平台的需求也将会大幅提升,这将直接促使医疗器械行业的电子招标采购平台的大量涌现。

  同时,随着政策的放开,国家允许各类市场主体参与电子招标采购平台的建设,更多的社会资本将会涌入医疗器械行业的电子招标采购平台的建设市场,医疗器械行业电子招标采购平台将如雨后春笋般出现。而由市场主体建设的医疗器械行业的电子招标采购平台也将更加适应市场的发展。

  而医疗器械行业电子招标采购平台的建设在提高医疗器械的招标采购透明度、提高工作效率、节约资源和交易成本的同时,也将有利于建立医疗器械招投标信息一体化共享体系,转变和完善医疗器械招投标行政监督方式,有效发挥社会监督和主体自律作用,建立健全医疗器械招投标信用体系,规范医疗器械招投标秩序,预防和惩治医疗器械交易行为,真正促使我国医疗器械招投标实现健康发展。


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